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广东寻找防治机动车尾气良策
7/3/2008 中国环境报

各地从标准监管科技等方面入手减轻污染

  随着机动车数量的高速增长,汽车尾气污染已经成为影响广东大气环境质量的主要因素,尤以珠江三角洲为甚。如何防治机动车尾气污染,成了摆在广东省各级政府和环保部门面前的一个重大问题。广东各城市纷纷从自身实际出发寻对策,以期减轻尾气污染。
  广州 标准提前显成效
  2006年,广州的机动车总数已超过180万辆,且以每年16%的速度增长,大气污染状况令人担忧。为从源头缓解和减轻机动车数量快速增长带来的污染压力,广州决定提前实施国Ⅲ标准。
  2006年9月1日,广州对轻型汽车和重型柴油汽车实施GB18352.3-2005和GB17691-2005第三阶段排放控制要求,比全国实施时间分别提前了16个月和22个月,成为继北京之后第二个提前实施国Ⅲ标准的城市。
  新标准的实施,加快了高排放车辆的淘汰,大大减少了城市空气污染源中的汽车废气比重。“全面推广使用国Ⅲ标准车用燃油,平均可直接减少10%的机动车大气污染物排放量。到2010年,广州可削减氮氧化物排放量4.2万吨以上。”广州市环保局副局长李辛信心十足地说。
  深圳 试点先行促规范
  作为机动车增长速度最快的城市之一,深圳也是我国开展机动车排气污染防治工作起步较早的城市,先后被列为国家定期检测/强制维护(I /M)制度成套技术规范实施示范城市和广东省在用柴油车排气检测方法试点城市。
  深圳率先在路检、抽检和黑烟车举报查处中试点推行I/M制度,“检测、维护、违章处罚的闭环业务流程,和环保、交通、公安三方联动的执法机制,保证了尾气排放达标。”据统计,深圳路检、抽检合格率从2003年的68.77%、73.21%分别上升到2007年的86.57%和97.23%。
  在试点经验的基础上,深圳从2007年12月1日起正式实施《深圳经济特区在用机动车排气污染定期检测与强制维护制度实施办法》,成为国内第一个出台I/M管理法规的城市,将进一步改善在用车排放水平,削减在用车污染物排放。
  在2006年建成机动车简易工况法检测示范中心站后,深圳陆续完成了重型柴油车、轻型柴油车和轻型汽油车工况法检测设备的安装调试工作。
  如今,深圳又将开展第三项试点工作。前不久,深圳被指定为广东省油气回收治理工作试点城市,目前已经完成8家加油站油气回收试点改造工作,计划于2009年底前完成全市油气治理任务。深圳市环保局机动车排污监管办公室副主任高军说:“根据初步测算,油气回收治理工作全部达标完成后,全市每年可减少油气污染物排放量1.2万吨。”
  珠海 重点监管求突破
  “环境是珠海最亮品牌之一,要保住这块品牌,必须有效治理机动车尾气污染。”珠海市环保局副局长贾建红介绍说,虽然延期报废车辆数量不多,但产生的污染物占整个机动车排气污染比例很高,因此从2002年4月1日起,珠海把延期报废车辆排气污染作为监管重点。
  联手交警。2005年3月,珠海市环保局“机动车排气污染检测中心”与交警部门达成协议,凡是延期报废车辆排气检测不合格的,一律强制报废。2007年,珠海共检测延期报废车辆1.9万多台次,合格率85.1%,不合格车辆当即报废。
  监督年检。2007年5月1日,珠海市环保局将延期报废车辆的检测移交给7家年检企业,对年检企业的管理就成为环保工作重点之一。珠海市环保局的工作人员每周抽出两天专门巡查,不定时进行抽检,确保不达标的延期报废车辆停止使用。
  全面监控。“尽管每周到企业现场监督和复查,但也不可能做到复查每辆年检后的车辆。”为解决这个问题,珠海市建成机动车检测在线监控系统,通过网络与全市12条年检线相连,摄像头监控着年检线上的操作人员,采集到的每个尾气数据都会实时传输回市环保局车控所监控中心。
  贾建红告诉记者:“监控系统与机动车排气路边遥感监测点、机动车排气移动执法监测车的建设是同时启动的,这些项目的建成,将在全市建立起一套完善的机动车排气污染管理、污染报警及处置对策机制,使珠海市的机动车排气污染防治工作迈向一个新台阶。”
  中山 高科技提升效率

`    “机动车每年检测一次尾气,一年中多数车不会被道路抽检到。”针对机动车尾气检测中的不足,2006年,中山市环保局花250万元购置了一台进口机动车排气遥测设备。
  “尾气遥感系统类似于道路上的超速抓拍系统,通过在路边设置红外线遥感仪器,车辆一经过,就能自动筛选出尾气超标车辆并拍照。”中山市环保局监察分局副局长李菊花介绍道。整个检测过程只需0.6秒,每小时可检测800车次,能实现道路行驶机动车的高效在线监控。
  而引入排污申报制度、警告制度后,遥感检测更是如虎添翼。
  对遥感检测技术筛选出的高排放车辆,中山市环保局要求其每半年进行一次排污申报;检

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