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泉城朗朗晴空何处来? 6/30/2008 中国环境报 |
记者日前随山东省济南市“泉城环保世纪行”采访团进行采访，亲身感受到了济南市在加快推进节能减排、控制扬尘污染、禁止焚烧秸秆等方面所做的不懈努力。
政府重视减排 企业主动治污
近年来，济南市牢固树立和落实科学发展观，注重优化经济结构，突出污染减排和生态建设，引导企业主动治污减排，推动污染防治工作由被动应对向主动防控转变。记者在采访中了解到，章丘市等县(市、区)政府都将减排作为工作重点，把减排工作完成情况列入年终绩效考核的重要内容，全方位加大减排人力、物力和资金投入，强化环境治理，力保环境质量；中国重汽济南卡车股份有限公司、章丘发电有限公司等企业把社会责任与经济效益结合在一起，主动开展节能减排，争建环境友好型企业。
为顺利完成“十一五”总量削减任务，章丘市成立了由市长任组长，各有关部门主要负责人为成员的主要污染物总量减排工作领导小组，突出工程减排、监管减排等工作重点，对重点行业、重点企业、重点区域实施污染治理工程。投资5亿元对4家燃煤电厂实施脱硫治理，全部实现了稳定达标排放，每年可减排二氧化硫2.5万吨。圣泉集团投资900万元的半干法脱硫工程已投产运行，日月化工有限公司投资1200万元的氨法脱硫工程已进入调试运行阶段。筹资两亿元配套完善了城市污水管网，建设了污水处理厂一、二期工程，全市污水集中处理能力达到5万吨/日，市区污水集中处理率达到80％以上。投资150万元新建自动监控中心，在20家重点污染企业安装在线监测系统，并与山东省、济南市环保部门联网，实现了对重点排污企业的24小时自动监控。
在政府对节能减排的重视和推动下，各企业纷纷投入大量资金，新建、完善治污设施，提高治污能力。中国重汽济南卡车股份有限公司制定了万元产值能耗年降低10％的节能量化指标，累计完成技术改造项目100多项，总投资40亿元以上，与2001年相比，万元工业增加值能耗由8.62吨标准煤下降到0.60吨标准煤；每万元工业增加值耗水量由100吨下降到8.4吨。华电章丘发电有限公司一、二期工程共投资2.83亿元实施烟气脱硫，采用成熟的石灰石——石膏湿法脱硫工艺，脱硫效率达95％以上，每年可削减二氧化硫约3万吨。
部门形成合力 整治施工扬尘
施工场地周边未用不低于1.8米高的彩钢板进行围挡、出入口道路没有硬化、未设置冲洗设备……这是记者跟随泉城环保世纪行采访团在体育东路西侧某工地见到的一幕。据济南市城管执法局执法人员介绍，6月4日，他们在例行检查中发现，该工地未采取防治扬尘污染措施，不符合济南市建筑工程文明施工相关规定，故下达限期整改通知书。6月10日，执法人员来工地复检，结果仍不合格。由于工地未在规定期限内整改，6月17日，执法人员向施工方依法下达了行政处罚决定书，对其处以1万元罚款，并再次下达限期整改通知书。而在另外两个建筑工地，情况刚好相反。在位于济南市经十东路的山东省地质博物馆建设工地，记者看到硬化面积达到80％以上，绿化面积达到15％以上，建筑垃圾分类存放并采用容器或管道运输，土方渣土采用密闭式车辆运输，有效防止了扬尘污染。
记者了解到，济南市城管执法局将防治施工扬尘污染列为城管执法重中之重，建立和实行“城管执法进工地”制度，以基层执法中队为单位，按照管理部门制定的施工场地要按规定围挡、进出车辆要清扫冲洗等工地管理7项标准，与建设施工单位签订目标责任书，督促施工单位实行标准化管理。通过定期或不定期的拉网式执法检查，对存在不文明施工行为的工程建设单位、建筑施工和拆迁单位逐一下达《责令限期改正通知书》。对屡教不改、野蛮施工单位，坚决依法从严查处，先后对107个工地下达行政处罚决定书，对70余个扬尘严重的工地实行强制停工。
全力禁烧秸秆 推进综合利用
往年，每逢夏收繁忙时节，农民不分昼夜抢收小麦，在丰收的同时也留下了遍地的秸秆，或路边乱堆，或干脆一点了之，一时间“狼烟”四起，污染了环境。然而今年“三夏”以来，济南市却鲜见焚烧秸秆现象。记者在历城区看到，一些秸秆打捆机正在紧张作业，运送秸秆的车辆来回奔波，田间地头很难发现堆放的秸秆，就连沟里、路边也干干净净。
历城区是济南最大的城郊区，济南国际空港坐落区内。其中临港片区涉及遥墙镇等8个镇，耕地面积31.9万亩。为全力做好夏季禁烧工作，历城区委、区政府主要领导担任总指挥，临港片区8镇党政一把手作为禁烧工作第一责任人，区、镇、村、户四级层层签订责任状，把禁烧责任落实到每块地和每个人。在禁烧工作中，坚持走好两条路，一条路“疏堵结合、远疏近堵”，即充分利用行政、教育、法律手段全力禁烧秸秆；另一条路是“标本兼治、重在治本”，即今年计划投入3083万元，全面落实面向农民和企业的五大类25项具体补贴政策，大力推进秸秆综合利用和农业结构调整。实行“四集中”制度，即秸秆集中存放、集中看管、集中运输< |
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