改革开放30年来，敖汉旗这个曾经贫困的地区迅速崛起，经济建设蓬勃发展，生态建设硕果累累。2002年敖汉旗被联合国授予“全球环境500佳”，成为中国唯一获此殊荣的县级单位。绿色，成为敖汉旗的一大资源优势，成为敖汉人民永久的财富。治沙植树、治山治水的生态建设，让敖汉旗走上“林多草多、畜多肥多、粮多钱多”的良性循环之路。

　　敖汉经济发展的脚步引起了社会的关注，在探索“敖汉精神”的同时，人们又惊叹地发现，敖汉城镇化建设的步伐亦是如此快捷，在不经意间，一座生态城镇的靓丽风姿展现在眼前。

　　敖汉旗城镇化建设的成功经验是什么？

　　敖汉旗副旗长李彦彬在接受记者采访时说：敖汉旗城镇化建设是围绕“建设生态型城市”为发展目标，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营”的发展思路，坚持经济社会发展与城镇化互促互动，城市建设与经济发展齐头并进，才能优化招商环境，才能形成以城镇化带动产业化、以特色产业促进城镇化建设的良好发展局面。

　　科学规划是最大的节约

　　有一首人们都非常熟悉的歌：“一条大河波浪宽，风吹稻花香两岸……”在敖汉新惠城区，也有一条这样的大河从城市中间穿过，这条河叫孟克河。看见这条河的时候，我们完全可以把歌词写成：“一条大河波浪宽，风吹杨柳绿两岸……”谁会想到，这条河在没有治理之前，污水横流、垃圾遍地，而改造后的孟克河却成为新惠城区最美最靓的一道景观了。河水清清，碧波荡漾，河的中间还架起了一座造型秀美的景观彩虹桥，两岸风光无限，为城镇居民提供了一系列动静结合的多样化场所，体现了与自然相融的城市风貌。孟克河展示了“一水、两岸、三段、八景”的景观格局，也让新惠城区初步形成了“一河两翼”的城市框架和四横八纵的道路格局。

　　为搞好规划，敖汉旗聘请吉林省规划设计院进行了三轮总体规划修编。确定了以新惠镇为中心、建制镇为骨干、南北中联动、优势互补的10个乡镇为基础的3个城镇网络组群。进一步明确了3个城镇网络组群的功能定位，完成了《敖汉旗城镇住房建设规划》。

　　“科学规划是最大的节约。”敖汉旗建设局局长张学民说。在城市建设中，高起点规划，合理化布局，注重规划的前瞻性，杜绝频繁拆迁和重复建设这很重要。

　　2006年，敖汉旗建设局成立了城市规划领导小组，凡涉及到城区重点建设项目，主街景观规划设计等，均进行集体研究，集中审批。到2007年底，城市详细规划覆盖率已达56%。

　　敖汉旗一批新型的小城镇也在科学的规划中形成特色。其中四家子镇被自治区评为小城镇和村镇建设先进镇；长胜镇被中央文明委评为全国创建文明村镇工作先进镇；四家子镇、长胜镇被赤峰市列为重点发展小城镇；长胜镇、下洼子镇被自治区列为重点发展小城镇。

　　高标准建设大力度实施

　　“一河两翼”的总体布局形成之后，敖汉旗新惠城区的建设真像长了绿色的翅膀一样，幢幢楼房、片片绿地、棵棵大树在这座塞外草原小城形成了北方生态城市特有的风格。城市功能进一步完善，承载能力进一步提高，推动了工业化、产业化与城镇化的协调发展，直接拉动地方经济增长5个百分点。

　　新惠镇是敖汉旗政治、经济、文化与信息中心。几年来，通过实施旧城区改造，建设新城区，共建设完成城区道路49公里；小巷治理5.2万平方米；新增绿地面积14.8万平方米；移植大树6000多株；完成54座楼体亮化；安装彩虹隧道灯光42组，维修路灯灯具10000多次；改建公厕10座；开发住宅小区建筑面积73.6万平方米；完成了孟克河治理及景观带建设工程，三道橡胶坝的建成使用，使城区孟克河蓄水总量达到19万立方米。建成了日处理3万吨污水处理厂，日供水10000吨自来水厂，新惠城区自来水普及率达91%，集中供热普及率达68%。

　　敖汉旗在城镇建设中，还坚持“三个结合”，全力发展城镇支撑产业。一是把城镇化同工业化结合起来。以园区建设为平台，以项目建设为支撑，以招商引资为动力，发挥了城镇的聚集效应，提高了产业的聚集度，新州、新北工业园区入驻项目23个，带动了大批农业人口向产业工人转变，增加了城镇人口，扩大了城镇规模。二是把城镇化同农牧业产业化结合起来。围绕羊、鸡、牛、草、猪等主导产业，依托丰富的农林牧资源，引进了蛋鸡加工、牛羊生猪屠宰等产业化龙头企业，农副产品加工业日益壮大，产业化龙头企业渐成群体，带动了地方经济。三是把城镇化与市场化结合起来。壮大专业化市场，发展新型商业，拓展服务领域，提升服务层次，实现以市场活流通，以流通促生产，加快新惠城区商业中心建设，初步形成了以百货大楼为中心的商业中心区，每年以2万平方米递增，目前全旗的商业面积达到12万平方米。