迟迟未见动静的资源税改革，日前再次被提及。国家发改委、财政部等11个部门联合发布的《关于贯彻实施<中华人民共和国节约能源法>的通知》，继续把“完善资源税”纳入了“实施有利于节能的经济政策”之列。

　　虽然只是一个小税种，但资源税的改革一直都是“只闻楼梯响，不见人下来”。而业界对于资源税的看法是“资源税改革将导致资源税税负的提高，进而促使企业加大资源的综合性利用，促进节能减排。”同时，在价格传递作用的影响下，加工企业的成本压力也将加大。

　　在资源税改革前，是否该放松能源价格管制值得商榷。而在目前的市场情况下，放松能源价格管制是否能提升相关行业的公司业绩同样值得关注。

　　天相投资最近的统计数据显示，597家可比A股上市公司上半年净利润同比增长15.87%，但如果剔除石油、石化、电力三个受价格管制的行业，其余公司上半年业绩仍实现41.34%的增长。

　　天相投资据此认为，能源价格管制是本轮市场大跌的最直接原因。

　　受能源价格管制，目前国际市场原油、煤炭、钢材等工业原材料的价格也仍然与国内保持较高的价格差，国内工业品价格冲高的动力丝毫未见。国家发改委近日发布的信息显示，7月份，我国工业品出厂价格同比上涨10%，为历史最高水平；原材料、燃料、动力价格上涨15.4%。

　　然而，放开能源价格管制，则会显现另一个问题：CPI大幅上涨。虽然目前CPI涨幅已经有所回落，据最新的消息称，有专家预计，8月份的CPI将在7月份6.3%的水平上继续下降，预计将降至5%左右。

　　但是，要放开能源价格管制，也并不能一步到位。中国人民银行郑州培训学院教授王勇指出，应当按照“主动性、可控性和渐进性”的原则分步放开能源价格，这样既能够逐步和国际接轨，消除能源价格倒挂现象，又不会给物价上涨带来很大的压力。当然，国家对能源价格的补贴也是随着能源价格的逐步放开而渐趋减少，直至全部取销。

　　一方面需要放开能源价格管制，一方面关于“完善资源税”的声音屡次响起。但是在记者采访过程中，“今年资源税改革推出的可能性不大”似乎已经成为一些行业人士普遍达成的共识。而问题则是出在国内通胀压力难以缓解和国际油价不断攀升之上。虽然目前国际油价已经有所回落，但这并不能助推资源税改革进程的加快。

　　在原油、煤炭等初级商品国际价格不断上涨的前提下，我国目前存在输入型通胀压力。同时，我国目前实行的油电价格临时管制逐步松动后，必将释放被抑制的通胀压力。此种情形之下，如果推出资源税改革，则有可能加剧我国原油、煤炭等矿产品的价格上涨，从而使通胀压力更大。

　　“鱼与熊掌，不可兼得”。于是有专家指出，这或许就是决策者暂时搁置资源税改革的原因。

　　确实，对于一些资源性行业来说，资源税的改革所带来的影响不容小觑。凯基证券王志霖认为，2009年煤炭供需形势将会改善，届时如果CPI和PPI同步走低，政府择机推出新的资源税改革方案的可能性较大。从对行业影响看，煤炭资源税征收幅度如果一次性提高到10%，对行业冲击还是有明显冲击，具体到政策实施上还是有可能选择适当税率例、逐步提高稳步推进。